北京市政协委员刘清泉 ：做好中医药世界化顶层设计******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)中医药 是中华文明的瑰宝 。三年来的实践展示了中医药 是疫情防控“中国方案”不可或缺的重要组成部分 。北京市政协委员，北京中医医院党委副书记、院长刘清泉接受记者采访时表示 ，疫情三年来，中医药建立起一道非常完善 的屏障 。中医药做大做强 ，要自信自立自强自觉，更要建立中医药的国际标准，同时做好中医药世界化 的顶层设计 。

　　建立中医药屏障守护人民健康

　　2020年赴武汉并担任武汉首个中医方舱医院江夏方舱医院院长 、2022年奔赴上海指导抗疫工作并协助建立中医药抗疫屏障……三年来，作为深入一线指导抗疫 的中医医疗救治专家，刘清泉 的足迹遍布全国多个省份。

　　“中医认为新冠病毒属湿毒之邪 ，虽然病毒毒株在不断变化，但归根结底的湿毒特征没有改变。”他表示，从疫情开始至今 ，中医药参加了各种类型的疾病救治和疫情防控 ，取得了很好 的效果，中医药总有效率达到90%以上。

　　三年来，中医抗疫梳理出了“三药三方” 的方案。他称 ，中医救治手段 是一套“组合拳”，不是单一的某一个方、某一个药 ，这套“组合拳”和西医 的急救技术相互叠加发力，形成了阻击新冠病毒感染危重症 的中国特色方案，尤其是中西医结合、中西药并用在救治新冠重症、危重症的临床实践中形成了“中国经验” 。

　　千百年来，中医药在维护民众健康方面做出了不可磨灭的贡献 。刘清泉表示，三年的实践再次证明 ，中医药屏障 的建立，在传染病流行期间对于守护人民 的健康能起到非常重要 的作用。

　　建立中医药标准推动传承创新发展

　　中医药学是中国古代科学瑰宝 ，也 是打开中华文明宝库 的钥匙 。

　　“中医和西医 是在不同文化背景下形成 的两类科学 。”刘清泉表示 ，中医在新冠救治中 的表现充分展示了它 的科学内涵。三年来 ，可查的、符合现代循证医学标准的中医临床研究有30多项，纳入 的患者约3万人 ，研究证明了中医对于轻型、中型(普通型) 、重型 、危重型新冠肺炎患者 的有效性，“数据已经为中医医疗在传染病防治中取得 的效果发声 。”

　　在他看来 ，中医药是中国人民几千年来同疾病做斗争 的丰富经验的科学总结，并具有中国文化和哲学强大 的基础 ，形成了与西方医学不同 的东方风格。

　　《伤寒论》里说“太阳之为病 ，脉浮 ，头项强痛而恶寒” ，这就 是一个科学的诊断标准，同时也形成了“凡正气胜邪，汗出脉静身凉而病愈”标准 ，实际上这就 是中医药针对疾病的一种诊断与疗效判定标准，用现代语言描述就是“指南”“共识”。进入现代社会，中医药标准化应以循证医学的依据作为基础 ，注重中医特色和优势，探索之路始于20世纪70年代末，发展于20世纪90年代后 。

　　“目前 ，中医药已制定的行业标准 、地方标准，医院标准等，均为中医药行业的规范化发展打下了坚实的基础 。”刘清泉认为 ，中医诊疗强调个体化 ，但更多是应该强调“求大同存小异”，因此需要有一个国家标准 、国际标准 ，推动具有深厚文化内涵的中医药传承精华 、守正创新。

　　加强中医中药基层人才 的建设

　　新冠病毒感染调整为“乙类乙管” 是疫情防控政策的一次重大调整 。刘清泉认为 ，要加强医疗知识的普及，一方面需要尽快让所有医生掌握成熟的新冠治疗 的中西医方案 ，另一方面也要加强对民众对新冠防治知识 的普及 ，从而实现安全 、有序、科学 的救治 。

　　他谈到 ，中华几千年 的历史中，中医从来没有离开过传染病 的救治 。目前，能够真正用中医指导新冠以及常见病治疗的基层医生人数较少。因此 ，加强基层医疗人员中医中药能力的培训至关重要，“只有把这一道屏障建立好，才能更好地助力于中医中药 的发展 ，才能发挥好中医药 的作用。”

　　他表示，从2014年起在京津冀地区以及云南 、贵州等地送中医药技术 ，主要是帮助一些基层培训村医，注重培训他们 的专科能力的提升 ，比如有的村医专攻儿科 ，有 的专攻妇科 ，有的专攻消化，这样在区域内形成一个小的系统，自动形成分诊体系，尽可能覆盖民众各类就医需求。他表示 ，还将依托北京中医医院，继续摸索，按照强基层、建机制的思路推进中医中药基层人才 的培养 。

　　做好中医药世界化 的顶层设计

　　十八大以来，中医药“走出去”步入快车道 、迈出新步伐 。根据国家卫生健康委2022年9月公布的数据，中医药已传播至196个国家和地区 ；中国与40余个外国政府 、地区主管机构和国际组织签订了专门 的中医药合作协议，开展了30个较高质量 的中医药海外中心、75个中医药国际合作基地 、31个国家中医药服务出口基地建设工作 ；中医药内容纳入16个自由贸易协定 。

　　刘清泉认为，传统医药是各民族在历史上创造和应用 的生命认知及医药技能所构成的知识体系。中医药凝结了中国数千年的医学智慧和精华 ，科学合理地利用中成药物，配合日常护理 ，可以让诸多身体不适 的症状得到缓解 ，达到健康的目标 。

　　中国发挥中医药独特优势，为人类健康贡献了中国智慧和中国力量 。“其他国家 是否将中医药作用治疗方法来使用 ，关键 是其政府在法律层面上对于中医 的医学地位 的认可 。”他希望 ，未来中医药能更广泛地融入人们 的日常生活，通过科普大讲堂、社区医院基层医生日常 的诊疗等途径，把健康知识、健康理念传达给人们。

　　他表示 ，中医药要自信自立自强 ，更要自觉地应用中医药理论和技术，“走出去”必须要做好中医药世界化的顶层设计。(完)

水利部：加强水土流失治理 保护黑土资源******

　　国务院新闻办公室于1月12日举行新闻发布会 ，介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。会上，水利部副部长朱程清介绍，长期以来，由于过度开垦 、不合理耕作方式以及保护责任不落实不到位等原因 ，黑土地水土流失比较严重。从监测数据看，通过治理保护 ，水土流失状况在好转，下一步 ，水利部将全面落实《黑土地保护法》和《关于加强新时代水土保持工作 的意见》相关要求，坚持问题导向 、目标导向。

　　一 是突出抓好侵蚀沟和坡耕地治理 。抓好黑土区侵蚀沟和坡耕地治理，首先是编规划，抓紧把东北黑土区侵蚀沟治理规划做出来 ；再 是加大黑土地保护的投入 ，要会同相关部门 、地方政府加大治理力度；开展常态化监测，强化科技创新和技术推广，提高治理水平和质量。

　　二是加强协调配合综合施策。以县为单位，强化水利、农业农村、自然资源等部门 ，统筹安排治理项目，协同推进侵蚀沟与坡耕地治理、农田建设、保护性耕种等。

　　三 是强化责任落实 。压实地方政府黑土地保护责任。督促生产建设单位依法落实表土剥离 、保存和利用要求 。坚持用养结合，充分调动农业生产单位 的保护责任，确保治理成果能够长期发挥效益 。加强考核和监督，按照黑土地保护法要求 ，加大对违法违规行为的打击力度。（记者 刘昊）