新闻发布会现场
据介绍,2023年 ,贵阳贵安将高质量打造绿色空间,推动阿哈湖绿核 的城市客厅 、环湖绿道 、湿地公园建设,打造千园之城 、千道城市升级版。加快推进重要流域、重点河湖 、重要生态功能区以及矿山资源集中开发区生态修复,全面加强野生动植物资源保护 ,维护生物多样性,提升生态系统功能 。坚持“爽爽贵阳”拒绝污染 ,守牢“绿色门槛” ,坚决打好蓝天 、碧水、净土 、固废治理和乡村环境整治“五大攻坚战” ,巩固和提升城乡生态环境质量 。
依托良好的农林 、康养旅游 、文化等资源禀赋,贵阳贵安将统筹农文旅一体化发展。推动果蔬 、茶叶、食用菌、花卉等特色优势生态农业提质发展 ,大力发展林菌 、林药、林蜂等林下经济和林特产业 ,打造修文猕猴桃、花小莓、印象硒州等农产品区域公用品牌。充分发挥爽爽贵阳品牌优势,利用好贵阳老城文脉 、特色文化 、乡村旅游等资源禀赋 ,创新发展“文化+旅游”“大健康+旅游”“农业+旅游”“教育+旅游”等旅游业态,实施一批康养 、旅游融合发展项目 ,全面盘活闲置低效旅游项目,加快建设全国全域旅游示范区 。
同时 ,将着力推动重点产业绿色化 、高端化发展 。围绕“1+7+1”重点产业领域,加快推动生产方式绿色转型,打响“电动贵阳”“智造贵阳”“无废城市”等经济发展名片 ,不断提升贵阳贵安经济社会发展 的“绿色含量”。以磷化工 、铝及铝加工、特色食品为重点 ,促进磷化工基础产品创新 ,推动铝及铝加工高端化发展,提升绿色食品产业附加值 ,推动传统产业转型升级发展。聚焦新能源汽车和电池、装备制造和健康医药等重点领域,做大做强以新能源汽车和电池为双核心的产业集群 ,加速嵌入式软件产品与电子信息制造、先进装备制造等产业融合创新 ,加快发展健康医药产业 。围绕云服务 、数据流通、信创产业,积极发展数字经济 。
此外,还将大力实施园区循环化改造提升工程,建设贵安为核心 的贵阳贵安全域绿色工业园区,推动具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造 ,加快创建国家(省)级绿色园区、循环经济试点园区 。积极推进工业园区分布式光伏发电 、污染集中处理 ,开展清镇经济开发区绿色产业示范基地等试点建设 。加强工业固废治理,开展工业尾矿库 、工业渣场综合整治 ,深入实施磷化工企业“以渣定产”,推进磷石膏 、赤泥等工业固体废物源头减量和综合利用。
深化科技管理体制改革******
作者 :沈家文(中国国际经济交流中心研究员)
习近平总书记在党 的二十大报告中指出:“深化科技体制改革,深化科技评价改革 ,加大多元化科技投入 ,加强知识产权法治保障 ,形成支持全面创新 的基础制度 。”去年底召开的中央经济工作会议提出 :“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育 、科技、人才工作 。布局实施一批国家重大科技项目,完善新型举国体制,发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用,突出企业科技创新主体地位 。”当前,世界新一轮科技革命和产业变革深入发展 ,国际科技竞争复杂激烈 。我们站在新的更高发展起点上,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,完成艰巨 的科技创新任务 ,尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新 的体制机制和创新生态,亟待深化科技管理体制改革。
《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出 :“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系” 。深化科技管理体制改革,是推动经济高质量发展、提高政府治理效能的内在要求,是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措,有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系,有助于开辟发展新领域新赛道 、形成国际竞争新优势 。深化科技管理体制改革,要在以下3个方面着力 。
建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制。习近平总书记指出:“只有把核心技术掌握在自己手中 ,才能真正掌握竞争和发展 的主动权,才能从根本上保障国家经济安全 、国防安全和其他安全 。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国 的需要 ,健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系 ,从体制上增强科技创新和应急应变能力,改变一些关键核心技术受制于人 的局面 。
加快把集中力量办大事 的制度优势转化为创新发展新动能 。发挥新型举国体制优势,坚持问题导向,聚焦重大科研 、勇于战略创新,建立快速响应 的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制 ,强化科技创新政策 的整体协同和有效衔接,把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来,加强跨区域 、跨部门 、跨学科整合创新资源,提高科研投入产出效率,催生更多新技术新产业 ,提升国家创新体系整体效能 。
构建更加符合科技创新发展规律 的现代化科技管理方式,促进我国科技创新实现质的飞跃。完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 ,协同推进技术创新、制度创新、管理创新 ,形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革 的重要任务 ,优化科研组织架构,形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式,充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新 ,引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入 ,加速科研成果产业化,促进创新供给与发展需求高效对接 。
(文图:赵筱尘 巫邓炎)