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以全国统一大市场促进产需有机衔接******

  作者:崔琳

  完善的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化 ,高效 的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来 。《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》将“健全现代市场和流通体系 ,促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略 的重点任务 。

  建设全国统一大市场,打通制约产需衔接的制度梗阻。市场是当今世界最稀缺的资源,我国拥有包含14亿多人口 的超大规模市场和联合国产业分类中的全部工业门类 ,国民经济的产需两端都蕴含着巨大的发展潜力。在此基础上 ,能否有效开发市场需求 、持续改善供给质量,形成需求牵引供给 、供给创造需求的更高水平动态平衡 ,关系到国民经济循环 的健康与畅通。当前,国民经济在生产、分配 、流通、消费等环节仍存在堵点、断点,制约要素市场化配置 的制度性阻碍依然存在,垄断经营 、准入限制、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争的因素尚未消除。解决以上问题 的关键一招就是建设全国统一大市场,通过理顺地方竞争关系、明晰政府与市场边界 ,构筑起支撑市场高效运转 的制度地基 ,以统一的市场基础制度规则、统一的要素商品和服务市场、统一 的市场监管标准与高水平 的现代物流体系 ,破除封闭小市场、地方小循环 ,打通制约供给质量提升与需求优化升级的制度梗阻,形成供需互促、产销并进 、畅通高效的国内大循环 ,持续释放内需潜力 ,加快构建新发展格局。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标,坚持问题导向和系统思维,从供给侧和需求端同时发力 ,全方位激发内需活力,既应着眼于消除阻碍生产者科学决策 、有效生产的制度性壁垒 ,提升供给效率与质量 ,又应着力降低交易成本,发挥市场 的规模效应和集聚效应 ,满足并扩大市场需求 ,在供求两端不断改善 的过程中促进产需 的高水平衔接 。

  现阶段 ,以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点。

  一是深化要素市场化配置改革,促进资源有效配置。要素市场是现阶段制约我国高标准市场体系建设的主要短板,突出表现为城乡统一的建设用地市场仍不完善,劳动力在城乡、区域和单位之间仍然存在流动障碍 ,多层次资本市场体系有待建立,科研主体与市场主体存在分割,要素数据 的确权与收益规则尚未明确等 。为此 ,应着力消除制约生产要素自由流动的体制机制障碍 ,推动劳动力 、土地、知识、技术 、数据等要素资源 的市场化配置改革 ,使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度 ,提高资源配置效率。

  二 是锚定高水平社会主义市场经济体制目标 ,加快建设公平统一、竞争有序的大市场 。我国经济体制改革 的目标 是建立更加系统完备 、更加成熟定型 的高水平社会主义市场经济体制,为此必须首要回答建设什么样的市场 、怎样建设市场这一关键问题,而公平统一 、竞争有序 的全国大市场就是构建高水平社会主义市场经济体制最重要 的客观基础。市场秩序公平有序 的关键在于市场规则 的统一性、公平性和可预期性,不同所有制企业在要素获取 、准入许可 、标准制定等方面享有平等待遇 ,通过制度规则 的“安全感”稳定企业家预期,激发潜在投资需求。全国统一大市场建设 的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展 的健康竞合关系 ,破除地方保护和市场分割 ,及时清理废除妨碍统一市场的各类规定与做法,提高市场准入效能,全面推动我国市场由大到强转变。

  三是强化现代流通体系建设,切实保障产需衔接效率与安全 。物流体系是连接产需两端的生命线 ,加快建设现代物流体系是建设全国统一大市场 的应有之义 ,实施扩大内需战略必须以布局合理 、整体畅通、安全高效的物流网络为依托。在需求端 ,要优化现代商贸体系 ,完善高水平商品交易市场 ,建设满足差异性偏好 的多样化商贸设施 。在供给端 ,要从提升产业链供应链韧性和安全水平 的高度出发加快发展现代物流体系 ,实现区域 、城乡、国际物流的快速联通,提高物流体系对产需两端 的适配性,形成内外联通 、安全高效的物流网络。(崔琳)

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东西问丨曹应旺:“中国特色”从何而来?******

  中新社北京1月8日电 题:“中国特色”从何而来 ?

  作者 曹应旺 中共中央党史和文献研究院研究员

  新时代中国特色社会主义和中国式现代化是中共二十大报告令人注目的关键词 。中国式现代化是基于自己国情 的中国特色的现代化 。重视中国特色是中国革命、中国社会主义建设 、中国改革开放取得成功的关键因素。

  习近平总书记指出:“我们走中国特色社会主义道路 ,一定要推进马克思主义中国化。如果没有中华五千年文明 ,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功 的中国特色社会主义道路?”“中国特色”从指导思想上看 ,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合 、同中华优秀传统文化相结合产生出来 的 ,从文化根基上看, 是从五千多年中华优秀传统文化从未间断的代代相传、积累 、发展中来 的 。

  中国特色与汉字、观念和精神

  “中国特色”从文化根基上看 ,首先 ,来自中国汉字。中华民族从殷墟甲骨文算起已有三千多年有文字记载 的历史 。虽经过甲骨文、金文、篆书 、隶书、楷书、草书、行书等发展 ,但文字基本骨架未变。汉字与其他文字不同,一个汉字就 是一个天地 ,传递一种观念 。

天津,甲骨文创意展吸引观众。佟郁 摄

  其次 ,中国特色从文化根基上,来自中国观念。掌握了常用汉字,基本能读懂一代代传下来的中华典籍 。习近平指出:“老子、孔子、孟子 、庄子等先哲归纳的一些观念也一直延续到现在。这种几千年连贯发展至今的文明,在世界各民族中是不多见 的。”如老子讲“以百姓心为心”;孔子讲“百姓足 ,君孰与不足” ;孟子讲“物之不齐 ,物之情也” ;庄子讲“其作始也简 ,其将毕也必巨” 。这种重视民本、重视事物的特殊性 、重视事物由小到大发展 的观念,传承几千年,也自然传承到以马克思主义为指导思想 、以为人民服务为宗旨的中国共产党人身上,并结合实际将其发扬光大 。

山西省各界人士 、孔子后裔以及儒学研究者在太原文庙大成殿前纪念孔子诞辰2573周年 。韦亮 摄

  再次,中国特色从文化根基上,来自中国精神 。中华民族能在数千年历史长河中生存发展 ,重要原因 是,有一脉相承的精神追求 、精神特质、精神脉络。大禹治水 、愚公移山等传说故事 ,追求 的 是“自强不息”的精神 ;“大道之行也,天下为公”“治天下也 ,必先公”等观念 ,追求 的 是公道公正 的精神;“人皆可以为尧舜”,追求 的 是众生平等 的精神 。这些精神追求贯穿于中华民族的历史中 ,更贯穿于中国共产党的历史中 。

  上世纪初,精通中西文化 的辜鸿铭先生把深沉、博大 、纯朴 、灵敏总结为中国精神 的四大特质 。这正 是孔子以来倡导 的中用 、中和、忠诚、中时的中庸精神特质,即不走极端 、和而不同、忠信诚实 、与时俱进。不走极端 ,才有深沉;和而不同,才有博大;忠信诚实 ,才有纯朴 ;与时俱进,才有灵敏 。这些精神特质也深刻反映在中国共产党人身上 。

海外华人书法家的“天下为公”书法亮相在广州举行 的首届“浩气黄花”国际诗书画作品展 。索有为 摄

  中华民族 的精神脉络重视向同时代的人学习 ,按照“三人行必有我师”,博采众长,以实现海纳百川 ;也重视向前人学习 ,按照“通古今之变” ,重视历史经验,以实现站在历史巨人的肩膀上接续前进。为什么中国共产党一路走来 ,步伐厚重稳健 ,屡建惊世大功,重视“古今中外法” ,重视把马克思主义同中国具体实际相结合 、同中华优秀传统文化相结合,原因是其指导思想 。

  中国特色与中国革命

  中国共产党领导的中国革命, 是具有鲜明的中国特色 的革命。中国革命 的中国特色 ,在文化层面 ,就 是来自几千年传承下来 的中华优秀传统文化 的特色。习近平指出 :“马克思主义传入中国后 ,科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎 ,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的 ,而是同我国传承了几千年 的优秀历史文化和广大人民日用而不觉 的价值观念融通 的 。”

中共中央党校校园内毛泽东手书“实事求是”的照壁 。乐水 摄

  中国共产党人 ,选择马克思主义为指导思想 ,缔造中国共产党 ,与他们熟知中华优秀传统文化 的大同观念和尧舜禹 的平等观念等密切相关。毛泽东、周恩来的早期文稿中都有对“大同” 的认识 。毛泽东在1917年8月致黎锦熙信中写道 :“大同者 ,吾人之鹄也 。”表达了“大同”就是他心中 的奋斗目标。彭湃在加入中国共产党之前写过一首诗 :“磊落奇才唱大同 ,龙津水浅借潜龙 ,愿消天下苍生苦,尽入尧云舜日中。”老一辈革命家是在追求“大同”,追求“尧云舜日” 的基础上选择成为马克思主义者 的。

  毛泽东走上依靠农民建立农村根据地、农村包围城市的不同于俄国的中国革命道路,把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合 ,创造性地继承和发展了中华优秀传统文化“实事求 是” 的观念,创立了“实事求 是”的思想路线。从文化渊源看 ,“实事求 是”狭义上来源于班固《汉书·河间献王刘德传》中的“修学好古,实事求是” 。广义上来源于孔子 的“毋意,毋必,毋固,毋我”的“绝四”精神和“躬行”、“讷于言,敏于行”的观念;来源于司马迁讲 的“善者因之”的精神和大禹治水“因水以为师”的观念;来源于明朝杨继盛“遇事虚怀观一是 ,与人和气察群言” 的品德和方法。将马克思主义思想方法用中国历史上已有 的观念表达出来 ,就有了鲜活 的、为中国人民所喜闻乐见的民族形式。

井冈山革命根据地是土地革命战争时期中国共产党创建 的第一个农村革命根据地 。刘占昆 摄

  在实事求是思想路线指引下 ,形成了夺取中国革命胜利的三大法宝 :统一战线 、武装斗争 、党的建设 。这三大法宝融为一体,骨子里与中华优秀传统文化 的影响分不开。汉字的“國”字 ,就有边界 、有人民 、有土地 、有武装 的意思 ,已经包含了三大法宝 的基本因素。

  孔子讲“足食,足兵 ,民信”。“足食” ,要发展农业生产,让人有饭吃——这也是“得人”统一战线和“足兵”武装斗争的物质基础 ;“足兵”,要发展武装部队,能守土卫国;“民信”,就 是老百姓相信你。党 的建设 的目的就 是要达到人民相信党 。孟子也讲“诸侯之宝三 :土地、人民 、政事 。”从一般意义上讲 ,孔子 的“足食 ,足兵,民信”,孟子的“土地、人民、政事” ,已包含了三大法宝的基本元素 。从文化渊源上看 ,可以说 ,没有中华优秀传统的文化土壤,是难以提出“三大法宝”的。

民众在位于北京的中国人民抗日战争纪念馆内参观《伟大胜利 历史贡献》展览 ,了解“抗日民族统一战线”的形成经过 。侯宇 摄

  中国特色与新时代

  今天,习近平新时代中国特色社会主义思想,处处体现着把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 ,有深刻 的马克思主义理论味 ,有生动 的新时代中国特色社会主义实践味 ,还有丰富的中华优秀传统文化味 。其中对包括《论语》在内的中华优秀传统文化的守正创新 ,特别突出地体现在治国理政之道上。

  这个治国理政之道,就 是习近平引申 的孟子“立天下之正位,行天下之大道”,所讲的“我们走 的是正路,行的是大道” 。

河南安阳 ,小朋友参观中国文字博物馆。毕兴世 摄

  这个治国理政之道 ,从普遍性上看是一个“公”字,就是《礼记·礼运》记载孔子讲的 ,“大道之行也,天下为公”——十九大报告和二十大报告都加以引用。这 是“立党为公 、执政为民”的文化基因 ,也反映在构建人类命运共同体、中华民族共同体等理念中 。

  这个治国理政之道,从特殊性上看 是一个“和”字,即《论语·子路》记载 的“和而不同” 。这个“和” 是事物特殊性基础上 的协调互补,不 是没有差异 的绝对同一 。如《孟子·滕文公上》中讲“物之不齐,物之情也” ,习近平指出 ,“只有在多样中相互尊重 、彼此借鉴、和谐共存 ,这个世界才能丰富多彩、欣欣向荣”。

民族团结誓词碑建碑70周年纪念会在云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县举行 。刘冉阳 摄

  这个治国理政之道,从根子上看 是一个“本”字,就是习近平多次引用的杨泉在《物理论》中讲的“秉纲而目自张,执本而末自从”。这个“本” ,从治国理政 的根基看是人民。《尚书》讲“民惟邦本”“天视自我民视 ,天听自我民听”;《老子》讲“以百姓心为心”;《管子》讲“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心” ,等等这些,都 是新时代中国共产党“人民至上”“以人民为中心”的文化基因 。

  中国共产党一路走来 ,一路体现着中国特色。新时代,中国特色发展到一个新阶段。习近平新时代中国特色社会主义思想既是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义 ,也是中华文化和中国精神的时代精华。(完)

  专家简介 :

  曹应旺,1951年生 ,研究员,原中共中央文献研究室第五编研部巡视员,享受国务院颁发 的政府特殊津贴。长期从事中共党史、党和国家主要领导人相关文献的编辑研究工作。担任《陈云传》《周恩来大辞典》副主编,参加撰写《邓小平传》,参加编辑《周恩来经济文选》《十六大以来重要文献选编》《十七大以来重要文献选编》等。著有《周恩来与治水》《中国外交第一人周恩来》《邓小平 的智慧》等。发表《科学发展观渊源中的中华文化传统》等研究文章百余篇。

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